狠抓《条例》贯彻落实，加强协会自身建设，
促进行业健康发展

各位领导、各位来宾、各位朋友：

刚才王局长的发言，全面深入地对《条例》进行了阐释与讲解，同时也以本行业管理与发展的角度出发，对我们提出了更高的希望与要求。我们协会及全体会员都应认真学习和领会，切实把《条例》宣贯落到实处。把协会工作做好，把行业管理和行业自律的工作做好，本身就是对《条例》宣贯的最大支持和落实。因此，在《广东省建设工程勘察设计管理条例》颁布实施之际，在新一届协会班子正式诞生一月之际，我谨代表深圳市勘察设计行业协会，把新一届协会自身建设及工作构想，把《条例》的学习心得情况，向在座的各位作一个简要交流和报告。

一、协会自身建设情况

1、全面梳理会员架构，积极吸纳会员，壮大及健全协会组织

2007年8月8日，协会召开了“全体会员大会”，选举并初步产生了理事、监事、常务理事、会长及副会长；9月7日，确定秘书长人选；10月8日，新一届协会完成登记及备案的全部法定手续。新班子至此正式成立。

为切实把本协会工作做大、做强、做实、做细，协会从9月17日开始，已启动为期两个月的新、老会员的登记工作。此外，正着手筹建“建筑、结构、电气及智能化”等 16个专业委员会。借此机会，也呼吁和欢迎各会员单位积极推荐专业委员会的相关人选。总之，通过这次会员登记及专业委员会的设立，吸旧纳新，新一届协会队伍将更为发展、壮大，协会工作也将更具活力和效率。

2、建章立制，加强管理，推进协会各项工作  

以制度和章程管理协会，做到“有法可依，有章可循”。由此，协会制定、完善及颁布了各项外部或内部规章制度，如《第五届深圳市勘察设计行业协会章程》及其补充规定、《第五届深圳市勘察设计行业协会秘书处内部管理制度》及加强民主集中制、劳动人事管理制度等。尤其在加强和完善财务管理制度方面，硬性规定到：协会商业经营活动及所有经济收支情况应透明、公开，会计帐目明晰、清楚，定期加强检查、监督。总之，财务帐目要在任何时候、任何地点，都经得起任何考验。

协会秘书处作为协会常设办事机构，建立、健全各项内部规章制度，把握 “服务、执行、协调、沟通、融合、创新”之宗旨，本着“透明、公开、公正、廉洁、务实、高效”之原则，切实加强内部管理，建立一支团结奋进、高效廉洁、务实能干、民主开放的工作团队，鼓足干劲，齐心协力，努力把协会事务办好，随时为会员提供贴心服务。

3、提高认识，端正态度，扭转作风，做好政府的得力帮手和会员单位的忠实服务者

在新协会换届及诞生的今天，我们必须时刻清醒地认识到：若无政府扶持，则行业秩序无法保证、设计市场难以净化、会员权益难以保障；若无政府帮助，则协会难以形成强大的吸引力和凝聚力；若无政府指导，则协会工作难以保证自始至终正确的方向，可能偏离正常的轨道。总而言之，为确保协会各项工作的正常、顺利开展，本届协会的工作重心之一，就是要一如既往地、保质保量地积极配合和协助完成行业主管部门交办的各项任务。

“服务、自律、协调”是协会工作的中心词，是精髓,是核心。协会工作的基本落脚点和根本出发点，就是“为企业尽责、为会员服务”。若脱离会员单位，则协会就成了无源之水、无本之木；若离开会员权益，则协会就失去了存在的价值和意义；若撇开了“服务”一词，则协会工作的成败与否，就无法把握和衡量。总之，我们新一届协会要切实扭转作风，加强服务意识，努力维护会员权益，积极做好为会员服务的一切工作。

二、协会服务要点和工作重心

1、努力为会员服务，积极维护会员权益

①继续认真做好与会员单位密切相关的各项“传统”工作。脚踏实地，兢兢业业，确保“工程评优、职称评定、合同备案、专家库构建、信息系统建立”等各种传统业务的资料收集、归纳、整理或输入。

②积极为广大会员单位搭建互相沟通、共同切磋的平台，帮助解决实际问题。充分发挥本行业专家集中、技术优势突出等特点，协会将积极收集行业疑点、难点及热点问题，组织举办各种专家研讨会、技术讲座、经验交流会，以促进学术发展，推动技术进步，提升设计人员的技战术水平。而在日常工作之余，协会还将组织开展各个会员单位共同参与的集体性文体活动，以增进友谊，加强交流。

③协会作为会员单位权益集体代言人，将在改企改制、改善设计收费、破除行业壁垒等方面出谋划策、认真调研。在以“合力”的形式形成书面意见之后，向政府有关层面积极建言，切实解决企业困难，维护会员单位利益。

④高度重视协会网站（“深圳建设网”）的宣传窗口作用，逐步改版、重建，力争使之成为国内同行业最佳品牌网站。彻底厘清网站版权归属，专心把“深圳建设网”做好、做强；逐步整合并完善网站栏目设置，加强、加重对于行业及会员单位自身的宣传、报导和表彰；加强网站对外宣传，加快资讯更新，加大信息容量；把实惠让给会员，合理降低会员单位的入网负担。

⑤充分重视协会会刊（《深圳勘察设计》）的组稿、编辑及发行。充实和加强编委会。优先采取 “轮编负责制”。鼓励原创（为原创稿件发放稿费），建立有偿通信员制，加大、加强对会员单位的宣传力度。）远期目标是把会刊办成具有一定影响力、具有深圳本土特色、能“以刊养刊”的专业杂志。

2、发挥桥梁和纽带作用，争取政府指导和扶持

①积极配合及完成行业主管部门委托或交办的各项任务。以服务赢得信任，以勤奋换取回报。以实际行动和贴身服务赢得主管部门的认可，获取支持，以切实有效地推进协会各项工作。比如，第二届深圳·香港双城双年展，将于12月8日开幕，由市政府交给市规划局主办，我们协会是双年展组委会下的重要成员之一。其参展细则已在深圳建设网公示，报名时间可延长几天。希望各单位抓紧最近这两天的时间踊跃报名、积极参与。

②根据本行业特点，积极参与有关政府部门的调查研究、决策咨询、标准导则的编制或修订。协会曾协助编制《深圳市境外设计企业管理办法》、《深圳市房屋建筑与市政基础设施工程施工图设计文件审查技术标准》等，本届协会今后将一如既往地做好这方面的工作。比如在近期，将帮助规划局收集并归纳《深圳市绿色建筑设计导则》的反馈意见和建议，并力争使之上升为地方标准使用。

③充分发挥“协调、沟通、融合”职能，努力协调好政府与企业的关系，实现政府、企业、协会的多赢局面。一方面保证政府方面的指令和政策，可以畅通无阻地“下达”,从而让会员单位能即刻学习、领会；另一方面，要保证企业方面的声音可以准确“上传”，及时向政府部门反映行业情况、问题和建议，解决企业实际困难。

④切实加强与上级政府、上级协会及兄弟协会间的联系和沟通，切实做好会议组织、活动开展及往来接待等各项事宜。

3、扩大行业影响，发挥行业优势，强化行业自律

①以“设立奖项”来扩影响，促发展。除配合或承办传统的政府（部、省、市）设计奖项评选外，协会还将设置协会自身的各类奖项。此外，逐步启动 “港澳深台建筑区域奖”的前期论证和调研工作，并以此为平台和依托，远期可考虑设置一种学术水平高、跨国际的的奖项，以充分扩大本协会乃至于深圳市的影响力。

②组织制定行规行约或从业规范，勇于维护良性行业经济秩序。宣传职业道德，建立自律机制，宣贯行业公约，提高整体素质，协调会员单位之间建立起平等竞争、真诚合作、交流互补的新型关系，坚决打击恶性压价竞争和互相拆台式竞争。

③制定行业规则，重视网上公示，加强行业自律。 2006年，我们深圳市155家勘察设计单位共同签署了《诚信宣言》。但我们应看到，倡导行业自律，光喊几个口号不行，还要进行 “网上公示”：好的方面要公示，不好的方面也要公示。只有公示了，才能真正地优胜劣汰。针对各种市场行为，协会还将配合政府主管部门进行各种检查、抽查、监督，以保障我市规范的市场秩序和良好的从业环境。

三、《条例》学习的若干体会

1、          加强引导，统一标准，建筑节能“动真格”

重视建筑节能，在《条例》第4条及16条均有明确要求。客观而言，我市目前建筑节能工作还不是十分到位，突出表现在：（1）部分图纸实际设计内容、节能专篇说明，以及所填写的节能表格，常出现错漏，或设计深度不够的问题；（2）有些设计内容、节能说明，以及节能表格，三者之间相矛盾、不吻合；（3）节能报表、计算软件（书）等标准不统一。

解决问题的途径：（1）建议尽快成立由多部门、多专业组成的建筑节能专家委员会，负责建筑节能设计及监管工作的“五统一”，即“统一标准、统一表格、统一软件、统一计算、统一监管”；（2）抓紧出台建筑节能常见问题答疑和若干范例，并汇集成书，发送到每一个设计人员及审图师的手中，让大家“有章可循、有法可依”；（3）组织有关专家对相关工程师进行全员封闭培训，根除设计及审图环节中的一切疑惑和障碍。

2、资、信分别评估，建立资信评估新模式

建立勘察设计单位及审图机构的信用档案,是《条例》第14条的明确要求。而“诚信评估”是其中一项重要内容。但我们把人们常说的“诚信评估”改为了“资信评估”。“资”，就是资历、资质、资格、资本，它属于“硬指标”，其客观的成分较多；而“信”，才是信誉、信用、诚信、守信，它属于“软指标”，其主观的成分更多。因此我们最好实事求是，正视二者的差异，把“资”和“信”分别评价，评价结果可能是“资历AAA、信用A”，也可能是“资历A、信用AAA”。这样的资信评级，更加公允、合理，更加直观、客观，也更容易吸引更多单位参评。

3、真诚服务，严格把关，认真搞好告知管理登记工作

为了贯彻《条例》第11条之要求，为了加强本地设计市场的有序管理，便于及时掌控外来设计单位的基本状况，深圳市规划局委托本协会，负责建立告知管理登记制度。

该制度细则如下：自2007年10月12日起，除深圳市市属单位和持有市规划局监制工程设计出图专用章的驻深单位外，其它勘察设计单位进深圳承接勘察设计业务时，应到本协会告知。凡应进行告知而未办理告知手续的项目，各施工图审查机构不予受理其施工图审查业务。我协会把告知管理情况汇总、归纳后，定期报至市规划局。

以上为协会工作的几点设想及贯彻学习《条例》几点体会，有不当之处请予指正。